เทคโนแครตกับนโยบายเศรษฐกิจของรัฐ พ.ศ.2485-2505

Abstract

การศึกษาเรื่อง เทคโนแครตกับนโยบายเศรษฐกิจของรัฐ พ.ศ.2485-2505 มีวัตถุประสงค์ 3 ประการคือ ประการแรก เพื่อศึกษาการกำเนิดของกลุ่มเทคโนแครตที่มีบทบาทสำคัญในการวางนโยบายเศรษฐกิจ พิจารณาภูมิหลังของเทคโนแครต ประการที่ 2 เพื่อศึกษาสาเหตุปัจจัยที่ทำให้กลุ่มเทคโนแครตเข้ามาวางนโยบายทางเศรษฐกิจและวิเคราะห์ความสำเร็จและความล้มเหลว ประการที่ 3 เพื่อศึกษาการดำเนินงานของเทคโนแครตในช่วงปลี่ยนที่ผ่านจากรัฐบาลจอมพล ป. พิบูลสงคราม สู่รัฐบาลจอมพลสฤษดิ์ ธนะรัชต์ ผลการศึกษาพบว่า เทคโนแครตมีจุดกำเนิด/จุดเริ่มต้น จากความต้องการผู้เชี่ยวชาญทางการเงินและการคลังของประเทศไทยเพราะก่อนหน้านี้ผู้เชี่ยวชาญดังกล่าวเป็นชาวต่างชาติ การเข้ามาให้คำแนะนำและมีส่วนร่วมทางนโยบายทางเศรษฐกิจของเทคโนแครตเกิดจากปัญหาเศรษฐกิจหลังสงครามโลกและรัฐบาลไม่สามารถแก้ไขได้ คนกลุ่มนี้จึงเข้ามามีบทบาทในการให้คำแนะนำและดำเนินนโยบายทางเศรษฐกิจตั้งแต่ทศวรรษ 2490 ในส่วนการดำเนินงานของเทคโนแครตในช่วงเปลี่ยนผ่านจากรัฐบาลจอมพล ป. พิบูลสงคราม สู่รัฐบาลจอมพลสฤษดิ์ ธนะรัชต์ เห็นบทบาทของ เทคโนแครตในด้าน การผลักดันให้เกิดแผนพัฒนาเศรษฐกิจ การควบคุมเสถียรภาพของธนาคารพาณิชย์ และการส่งเสริมอุตสาหกรรมโดยเสรีมากขึ้น

This research; "Technocrat and State Economic Policy 1942-1962 ", aims to study with 3 objectives; firstly, the origin and background of the technocrats who played a significant role as the economic policies holders in Thailand. Secondly, to study the causes and factors that brought them to be the economic policy makers and analyze their achievement and failure, and thirdly, to study the activities of the technocrats during the transition from the government of Field Marshal P. Phibunsongkhram to the government of Field Marshal Sarit Thanarat The research findings suggest that the technocrats had its origin from the needs to have Thai financial and fiscal experts in the country, it is because, previous such experts were foreigners. So the Technocrats participated to set the economic policies for solving the economic problems after the World War II that the government at that time could not solve. They were designated as the advisors and implementer in economic policies since 1947 A.D. During the transition from the government of Field Mrshal P. Pibunsongkram to the government of Field Marshal Sarit Thanarat, the technocrats played significant role in pushing for economic development plans, commercial bank stability control, and promoting the industry more freely.