บทบาทการบริหารงานของเทศบาลนครปฐมในด้านการดูแลผู้สูงอายุ

Abstract

การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาบทบาทการบริหารงานด้านการดูแลผู้สูงอายุ ปัญหาและอุปสรรคในการบริหารงานด้านการดูแลผู้สูงอายุของเทศบาลนครนครปฐม อำเภอเมือง จังหวัดนครปฐมผู้วิจัยได้ดำเนินการศึกษาโดยใช้วิธีการศึกษาเอกสาร การสังเกตแบบไม่มีส่วนรวมและการสัมภาษณ์เชิงลึกกับกลุ่มผู้ให้ข้อมูลซึ่งเป็นผู้บริหาร บุคลากรที่ปฏิบัติงานในกองสวัสดิการสังคม และผู้สูงอายุที่มีรายชื่ออยู่ในทะเบียนบ้านอาศัยอยู่ในเขตเทศบาลนครนครปฐมการศึกษาข้อมูลพื้นฐานด้านการดูแลผู้สูงอายุของเทศบาลนครนครปฐม พบว่ามีการจัดกิจกรรมในด้านการดูแลผู้สูงอายุ คือ การจัดสวัสดิการเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุ การจัดกิจกรรมสำหรับผู้สูงอายุ การช่วยเหลือและอำนวยความสะดวก ซึ่งสอดคล้องกับพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ.2496 และพระราชบัญญัติผู้สูงอายุ พ.ศ2546 โดยผู้สูงอายุส่วนใหญ่มีความพึงพอใจในการให้บริการด้านสวัสดิการเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุการจัดกิจกรรมการช่วยเหลือและอำนวยความสะดวก และผู้สูงอายุมีความต้องการให้เพิ่มเงินค่าเบี้ยยังชีพขั้นต้นเดือนละ 1,000-1,200 บาทผลการศึกษาตามแนวคิด POSDCoRB พบว่า 1)ด้านการวางแผน มีการจัดทำแผนเชื่อมโยงกับแผนยุทธศาสตร์ในระดับจังหวัด 2) ด้านการจัดโครงสร้างการทำงานขององค์กรมีการจัดโครงสร้างขององค์กรที่ชัดเจน 3) ด้านการจัดบุคลากร มีการกำหนดตามกรอบอัตรากำลัง 4) ด้านการอำนวยการ มีลำดับขั้นตอนการตัดสินใจ สั่งการ การสร้างแรงจูงใจ ให้ผู้ปฏิบัติงานที่ชัดเจน 5) ด้านการประสานงานทั้งภายในองค์กร และภายนอกองค์กรอย่างมีประสิทธิภาพ 6) ด้านการรายงานผลการปฏิบัติงานมีรายงานผลการ ปฏิบัติงานเมื่อเสร็จสิ้นกิจกรรมและทุกสิ้นปีงบประมาณ 7) ด้านงบประมาณสามารถบริหารงบประมาณได้ตามแผนงบประมาณรายจ่ายประจำปีและมีสรุปรายงานงบประมาณค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นจริงภายหลังเสร็จสิ้นการจัดกิจกรรม สำหรับด้านปัญหาและอุปสรรค พบว่าผู้สูงอายุบางรายไม่เข้าใจ เงื่อนไขการจ่ายค่าเบี้ยยังชีพ ปัญหาการขาดบุคลากรในการดูแลผู้สูงอายุ และปัญหาการตั้งงบประมาณเกินความจำเป็น ทำให้ไม่สามารถนำงบประมาณส่วนที่เหลือไปจัดกิจกรรมอื่นได้